Un hogar promedio del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), sin recibir subsidios, debió destinar $183.410 en diciembre para cubrir los servicios públicos. Esa cifra implica un aumento del 5,7 por ciento respecto al mes anterior y del 31 por ciento frente a igual mes de 2024.

Según el Observatorio de Tarifas y Subsidios del IIEP (UBA-CONICET), en diciembre la factura eléctrica promedió $44.808, lo que supone un incremento del 20,8 por ciento respecto de noviembre. En tanto, la boleta de gas registró una caída del 4,6 por ciento y constituyó un gasto de $22.970 para las familias. Los servicios de agua y transporte subieron 4,4 por ciento y 2,4 por ciento mensual, respectivamente, con pagos promedio de $32.435 y $83.196.

En comparación con diciembre de 2023, la canasta de servicios se incrementó 561 por ciento, mientras que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) registró 185 por ciento.

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El IIEP atribuyó la suba respecto de noviembre a los siguientes factores:

Gas: En diciembre, el cargo fijo subió en promedio 2,2 por ciento y el cargo variable 3,2 por ciento. A la vez, por la estacionalidad asociada al verano disminuyeron las cantidades consumidas. En ese marco, la caída en el volumen compensó el ajuste tarifario y provocó una baja en el gasto mensual.
Energía eléctrica: Continuó la tendencia ascendente del consumo, cuyo pico se alcanza en enero. Con respecto al mes anterior, los cuadros tarifarios aumentaron 1,9 por ciento el cargo fijo y 3,1 por ciento el cargo variable.
Colectivos: El boleto de las líneas de la Ciudad se ajustó según IPC más 2 por ciento —lo que implicó una suba del 4,1 por ciento en diciembre—, mientras que las líneas interjurisdiccionales a cargo de Nación, que habían aumentado 9,7 por ciento en noviembre, mantuvieron su tarifa. En consecuencia, el costo promedio ponderado del boleto de colectivo creció 2,2 por ciento en diciembre.
Agua: Se aplicó un ajuste en el cuadro tarifario, y el consumo se acomodó por la mayor cantidad de días del mes —diciembre tuvo 31 días frente a los 30 de noviembre—.

“En síntesis, el aumento del 5,7 por ciento intermensual en la canasta de servicios lo explica esencialmente el incremento en todos los cuadros tarifarios, en particular para transporte y energía eléctrica, en conjunto con el aumento de las cantidades consumidas de energía eléctrica conforme de transita la curva ascendente de demanda con pico en el mes de enero”, resaltó el informe.

En la desagregación por servicio, el transporte volvió a posicionarse como el principal factor de presión sobre la canasta de servicios públicos. La factura de ese rubro registró un alza interanual del 48 por ciento respecto de diciembre de 2024, un ajuste superior al IPC estimado que explicó la mayor parte del incremento total.

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En contraste, los servicios básicos registraron incrementos más moderados. En términos interanuales, el gasto en agua creció 13 por ciento, la energía eléctrica 19 por ciento y el gas natural 28 por ciento. En conjunto, el transporte explicó 19 puntos porcentuales de los 31 puntos del aumento interanual total de la canasta, mientras que el agua, el gas y la electricidad aportaron 3, 4 y 5 puntos porcentuales, respectivamente.

Al analizar la medición acumulada de 2025 y descontar factores estacionales —como variaciones en el consumo o en la cantidad de días de cada mes—, la canasta de servicios públicos mostró una evolución muy parecida a la del índice general de precios.

No obstante, se observó una dinámica divergente entre los rubros: mientras el agua, la energía eléctrica y el gas crecieron por debajo del IPC, el transporte volvió a mostrar aumentos más marcados y claramente por encima de la inflación.

Además, el IIEP señaló que, en los hogares del AMBA, las tarifas de los servicios públicos cubrieron en promedio el 53 por ciento de los costos, mientras que el 47 por ciento restante fue asumido por el Estado mediante subsidios.

Sin embargo, ese esquema de cobertura no fue homogéneo: se registraron diferencias significativas entre distintos segmentos de hogares y entre los propios servicios.

El informe añade que en diciembre la canasta de servicios públicos del AMBA representó el 11,1 por ciento del salario promedio registrado estimado del mes, calculado en $1.669.987. Dicho de otro modo, con un salario promedio se podían cubrir alrededor de nueve canastas de servicios públicos, frente a las 8,6 que se podían adquirir en diciembre de 2024.

Dentro de esa estructura de gastos, el transporte volvió a destacar como el rubro de mayor incidencia: su peso sobre el salario alcanzó el 43 por ciento, al menos el doble del de cualquiera de los demás servicios públicos respecto de los ingresos del hogar.
Nuevo esquema de subsidios en 2026

El Gobierno prevé implementar, a partir de 2026, un esquema único y focalizado de subsidios residenciales para las tarifas de electricidad, gas natural, garrafas (GLP) y gas propano.

La iniciativa implicará el fin de la segmentación por niveles de ingresos (N1, N2 y N3) y de los programas diferenciados —como el Programa Hogar y la Tarifa Social de Gas— para dar lugar a un régimen simplificado con solo dos categorías: hogares que recibirán asistencia estatal y hogares que pagarán el costo pleno de la energía.

Según la propuesta oficial, el objetivo central es transparentar el precio real de los servicios, incrementar la proporción del gasto que asumirán los usuarios y reforzar la disciplina fiscal.

El acceso al subsidio quedará limitado a hogares con ingresos inferiores a tres Canastas Básicas Totales (CBT), un umbral equivalente a $3.641.397 mensuales, más exigente que el vigente.

Además, se mantendrán los criterios de exclusión patrimonial: quedarán fuera del beneficio quienes posean embarcaciones o propiedades adicionales.

El nuevo sistema reemplazará de manera integral todas las categorías anteriores. Las personas ya inscriptas en el Registro de Acceso a los Subsidios Energéticos (RASE) serán migradas automáticamente al nuevo esquema, aunque podrán actualizar su información.

En tanto, los usuarios de gas propano indiluído por redes o de garrafas de GLP de 10 kilos que aún no estén registrados deberán realizar el trámite a través del sitio oficial argentina.gob.ar/subsidios.