La Arena 23-07-2026 La anunciada sesión especial en el Concejo Deliberante santarroseño para discutir la reforma del Ente Municipal de Servicios Urbanos (EMSU) tuvo una mañana agitada aunque finalmente el proyecto fue aprobado por mayoría, en una votación que fue cinco a cuatro.
Quedó en evidencia un quiebre en el bloque oficialista ya que de los seis ediles, dos estuvieron ausentes, y debieron aceptar las modificaciones al dictamen propuestas por la concejala del PRO, Fernanda Oddi, para poder aprobar el proyecto.
Luego de que la sesión estuviera en duda, por la ausencia de los concejales del Frejupa, Lucas Ovejero y Mariano Alfageme -tampoco estuvo Marcelo Guerrero del PRO-, y de que se realizaran múltiples negociaciones entre los bloques, finalmente se llevó a cabo la sesión, porque el oficialismo aceptó las modificaciones que propuso el PRO y se aprobó el proyecto, más allá de la negativa de la UCR y de Comunidad Organizada.




Modificaciones.
La presidenta del bloque PRO, Fernanda Oddi, anticipó que las modificaciones propuestas para acompañar el proyecto, son las mismas que habían pedido en la comisión, intentando evitar “especulaciones políticas relacionadas con mayorías y minorías circunstanciales”, dijo.
“Las modificaciones que para el bloque son sustanciales para tener garantías para poder acompañarnos el proyecto. Sin estas modificaciones nosotros no vamos a acompañarlo”, señaló Oddi, y detalló que “las modificaciones que propusimos en labor parlamentaria fueron el inciso G del artículo 2, que la redacción era bastante amplia y podía dar lugar a distintas interpretaciones”.
“Para nosotros es fundamental este artículo, que quede claro que las únicas obras que se pueden gestionar desde el EMSU son las obras que tienen que ver con el mantenimiento de la red de agua potable, propusimos poner el mantenimiento general de la red de agua potable y la ejecución de las obras necesarias a tal fin”, añadió.
A su vez, señaló que el Ente no debe seguir gestionando sin rendir cuenta al Concejo Deliberante, por lo que añadió en la modificación, que “para nosotros es clave que si vamos a jerarquizar el EMSU, necesitamos que se brinde información periódica y rendir cuentas al Concejo Deliberante; por eso propusimos que en el inciso 2 se obligue a una rendición de información anual del Ente”.




“A libro cerrado”.
El radical Diego Camargo cuestionó el tratamiento que recibió el proyecto y anticipó el voto negativo de su bloque. Sostuvo que la iniciativa se debatió “a libro cerrado”, sin la participación de todos los sectores involucrados y con escaso tiempo para analizar modificaciones. Cabe recordar que la iniciativa ingresó el lunes a la comisión de Obras, y se aprobó este miércoles en una Sesión Especial.
Entre las principales críticas, señaló la falta de transparencia en el funcionamiento del Ente, al recordar que “la planta de asfalto acumula un año de demora en la presentación de sus rendiciones de cuentas”. Y advirtió que la ampliación de funciones permitirá al EMSU adquirir materiales e incluso intervenir en operaciones de compra y venta, sin que existan suficientes garantías sobre los controles.
Camargo también expresó preocupación por la situación laboral de los trabajadores municipales que podrían ser transferidos al Ente, al afirmar que el Ejecutivo no explicó cómo se preservarán sus derechos ni cuál será el régimen aplicable. En ese sentido, dijo que “e ha expresado ATE públicamente, lo hizo públicamente porque acá la Comisión nos lo convocaron, aunque nosotros nos hemos pedido que se escuche a todos los actores”.
Finalmente, rechazó el argumento de que el proyecto debía aprobarse con urgencia para mejorar los servicios municipales, al considerar que un mayor tiempo de discusión habría permitido consensuar un texto superador y aseguró que “hay más oscuridades que cuestiones en claro”.




Modificación sancionada.
Luego de la sesión, desde la comuna destacaron que la modificación del estatuto del EMSU, se aprobó “con aportes de los distintos bloques”, aunque solo hubo modificaciones propuestas por el PRO.
“La modificación de la Ordenanza 4203/2010, que rige el funcionamiento del EMSU jerarquiza la prestación de tres áreas de servicio: el mantenimiento de la red de agua potable, la atención ciudadana a través de la línea 147, y la adecuación de las capacidades de la Planta de Asfalto Municipal para trabajar en los caminos de la red terciaria”, detallaron.
Y añadieron que “a propuesta del bloque PRO, se estableció que la Cuenta de Inversión anual del Municipio deberá acompañarse con un informe de gestión que detalle las acciones desarrolladas y el estado de ejecución de los servicios, obras y programas del EMSU”.
“El debate y los aportes de todos los bloques enriquecieron el proyecto. Esta es la manera de construir políticas de Estado que trascienden a una gestión: escuchando, incorporando propuestas y poniendo en el centro la calidad de los servicios que reciben los vecinos y vecinas de Santa Rosa”, expresó la secretaria de Gobierno, Carmina Besga.